MANSILLA ACUSÓ A MORÁN DE “HACER CIRCO” EN EL DEBATE POR UN PROYECTO QUE BUSCABA MODIFICAR LA ORDENANZA FISCAL
El Concejo Deliberante fue escenario de un extenso debate durante la sesión del martes, a partir del expediente 9245 presentado por el bloque Hechos, que proponía modificar artículos de la ordenanza fiscal e impositiva vigente. Antes de someter a votación el pedido de tratamiento sobre tablas, el presidente del cuerpo, Franco Canepare, advirtió que el proyecto “no podría ser tratado en esta instancia” por una “improcedencia” vinculada a la iniciativa, que —según señaló— corresponde al Departamento Ejecutivo. Citó el artículo 192 inciso 5° de la Constitución provincial y el artículo 109 de la Ley Orgánica Municipal, y alertó que una eventual aprobación “tendría visos de inconstitucionalidad e ilegalidad”.
Canepare agregó además objeciones reglamentarias, al indicar que se trata de un proyecto que versa sobre gastos y recursos y que, según el artículo 46 del reglamento interno, “exige dictamen de la comisión de Presupuesto”. Con esas aclaraciones, puso a consideración el pedido de tratamiento sobre tablas. Desde La Libertad Avanza, Flavio De Marco explicó que el bloque no acompañaría la moción y anticipó una abstención: “Creemos que necesitaría un poco de análisis profundo, por eso simplemente nos queremos abstener para lo que es el sobre tabla”.
En respuesta, el concejal Nicolás Morán (Hechos) cuestionó la postura de la Presidencia y sostuvo que “habría que discutirlo y ver la doctrina, la jurisprudencia y evaluar esa situación”. Citó el artículo 29 de la Ley Orgánica Municipal y remarcó la urgencia del debate, al señalar que “se va terminando el año fiscal 2025” y que el intendente “no elevó los proyectos para el 2026”. Según explicó, la iniciativa buscaba ser “una herramienta transitoria” para poder discutir una política tributaria distinta y evitar “poner piloto automático”.
Canepare replicó que la iniciativa de los concejales es válida “siempre y cuando creen o aumenten tributos”, pero no cuando se plantean “disminución, exenciones, quitas o modificación de alícuotas”, y aclaró que por ese motivo correspondía la advertencia. Luego tomó la palabra Emilia Palomino (UCR), quien cuestionó las formas: recordó que en la reunión de presidentes de bloque se había acordado el tratamiento sobre tablas y señaló que le hubiese gustado escuchar allí la argumentación jurídica. “Me parece importante al menos sostener las formas”, afirmó, en referencia a los “códigos de convivencia” del cuerpo.
El concejal Hernán Mansilla (Fuerza Patria) se manifestó en contra del tratamiento sobre tablas y consideró que el proyecto no tiene viabilidad legal. “No veo la posibilidad de que esto prospere”, afirmó, y sostuvo que el planteo busca “cambiar las leyes provinciales del Concejo Deliberante de Bolívar”, algo que —dijo— “no es el ámbito”. Además, acusó al bloque Hechos de querer “venir a hacer un circo” y afirmó que “la ley orgánica no nos habilita”. Finalmente, anunció que su bloque no acompañaría la moción.
Puesta a votación, el pedido de tratamiento sobre tablas no alcanzó los dos tercios necesarios y quedó desestimado. Aun así, Morán hizo uso de la palabra para fundamentar el fondo del proyecto y explicó que la propuesta apuntaba a modificar de manera transitoria el artículo 1 de la ordenanza fiscal, eliminando parámetros automáticos para el cálculo de tasas. Criticó especialmente la facultad otorgada al Ejecutivo para actualizar unidades de medida y sostuvo que eso implica “meterle la mano en el bolsillo al productor, al comerciante, al emprendedor, al vecino común”.
El concejal de Hechos argumentó que el objetivo es “eliminar el piloto automático” y debatir año a año la política tributaria con instituciones y sectores productivos. Planteó también volver transitoriamente a valores fijos en pesos ajustados por IPC, sostener exenciones para pequeños contribuyentes y aplicar una reducción del 30% en tasas que afectan al sector agropecuario. “No todos los años son iguales para el comercio bolivarense ni para el campo”, afirmó, y remarcó el impacto de la situación climática y económica sobre la producción.
Concluido el debate, el expediente 9245 fue girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda. En la misma línea, el Concejo trató el expediente 9246, también del bloque Hechos, un proyecto de resolución solicitando al Departamento Ejecutivo que eleve las ordenanzas fiscal e impositiva para 2026. Morán sostuvo que la falta de presentación implica “un destrato y un ninguneo hacia los distintos sectores de la comunidad” y pidió que los proyectos sean debatidos “en el Concejo y con las instituciones”. La iniciativa también fue derivada a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
